Согласно принятым законодательным нововведениям, у российских граждан появится возможность оформить земельные наделы, расположенные под гаражными строениями, в рамках специального упрощённого регистрационного порядка вплоть до первого сентября две тысячи тридцать первого года. Соответствующие корректировки, вносимые в действующий Земельный кодекс Российской Федерации, были одобрены депутатами
Государственной Думы во время второго чтения, состоявшегося в ходе пленарного заседания восьмого июля. Предполагается, что данным правом смогут воспользоваться ещё несколько сотен тысяч владельцев гаражей по всей стране, для которых процедура легализации имущества станет значительно менее обременительной.
Изначально так называемая «гаражная амнистия» должна была прекратить своё действие уже в текущем сентябре, однако за прошедшее время она продемонстрировала свою высокую востребованность и результативность среди населения. Механизм был признан успешным, поскольку позволил решить многолетнюю проблему неоформленных построек, и именно поэтому было принято решение о пролонгации этого правового инструмента на дополнительный пятилетний период.
Как отметил член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Сергей Викторович Чижов, данная мера уже принесла ощутимые плоды, дав возможность сотням тысяч россиян обрести статус законных собственников своих гаражных боксов. По словам Сергея Викторовича, легализация недвижимости обеспечивает надёжную защиту имущества от вероятности принудительного сноса, а также открывает перед владельцами широкие юридические перспективы: они могут свободно распоряжаться своей собственностью, включая продажу, дарение или передачу по наследству без каких-либо бюрократических препятствий.
Официальная статистика, предоставленная Росреестром, свидетельствует о том, что за весь период функционирования амнистионного механизма жители страны уже оформили в собственность около двухсот пятидесяти тысяч гаражей, а также почти пятьсот тысяч земельных участков, на которых они расположены. При этом наибольшую активность проявляют жители Ленинградской области, которая уверенно лидирует по количеству зарегистрированных объектов, а вслед за ней в числе регионов-лидеров идут Московская, Омская и Саратовская области, где также зафиксирован высокий спрос на упрощённую процедуру.
Действие данного закона распространяется исключительно на капитальные гаражные сооружения, которые были возведены до тридцатого декабря две тысячи четвёртого года, то есть до момента официального вступления в силу современного Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом конструкция гаража должна отвечать ряду чётких критериев: он обязан быть одноэтажным, не содержать внутри жилых помещений и располагаться на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности, что является обязательным условием для участия в амнистии.
Вместе с тем предусмотрены и существенные ограничения: упрощённый порядок не касается самовольно возведённых построек, а также металлических гаражей типа «ракушка», если они находятся за пределами гаражно-строительных кооперативов. Кроме того, под действие амнистии не подпадают подземные паркинги, встроенные в многоэтажные жилые дома, и любые другие временные сооружения, которые не соответствуют установленным законодательным требованиям к стационарным объектам капитального строительства.
Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности Сергей Анатольевич Гаврилов обратил внимание на то, что немалая часть гаражных объектов по-прежнему остаётся вне правового поля, причём основными причинами этого являются либо утрата правоустанавливающих документов, либо недостаточная информированность самих владельцев о существующих возможностях. Сергей Анатольевич также уточнил, что ко второму чтению законопроект был существенно доработан с учётом последних изменений в земельном законодательстве, в частности, в нормативную базу введено новое понятие «гараж для собственных нужд», а также проведена синхронизация терминологии с уже действующими правовыми нормами для устранения разночтений.
По мнению Сергея Анатольевича Гаврилова, для рядового владельца это означает лишь одно: у него появляется дополнительный пятилетний запас времени, чтобы без спешки и суеты собрать весь необходимый пакет бумаг и закрепить свои права на гараж и прилегающую землю по облегчённой процедуре, минуя сложные судебные инстанции и длительные согласования. Такое решение, подчёркивается в его выступлении, призвано снизить административную нагрузку на граждан и дать им возможность спокойно урегулировать все вопросы с недвижимостью.
В свою очередь, глава Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Владимирович Крашенинников напомнил, что с момента принятия документа в первом чтении, которое состоялось ещё в мае, уже было зарегистрировано порядка пятидесяти тысяч гаражных объектов, прошедших регистрацию. Это, по словам Павла Владимировича, подтверждает высокую востребованность данной инициативы и свидетельствует о колоссальном нереализованном потенциале, ведь продление амнистии на пять лет позволит как минимум полумиллиону граждан легализовать свои имущественные права. Парламентарий особо акцентировал, что права на объекты у людей не возникают заново, а закон лишь предоставляет удобный инструмент для защиты уже существующих владельческих отношений, что является ключевым принципом данной государственной программы.