В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Право на иск включает в себя право на предъявление иска и право на его удовлетворение.
Право на иск — это самостоятельное, субъективное право истца.
Материально-правовая сторона права на иск проявляется и выясняется в ходе судебного заседания. Это право на удовлетворение иска. Правомочие на предъявление иска связывают с наличием предпосылок права на предъявление иска. Отсутствие указанных предпосылок согласно ст. 134 ГПК влечет отказ в принятии искового заявления.
Различают общие и специальные предпосылки права на предъявление иска.
К числу общих для всех категорий дел относятся следующие предпосылки:
- истец должен обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью быть стороной в процессе;
- исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (иногда эту предпосылку права на предъявление иска трактуют как подведомственность дела суду);
- отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- отсутствие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Первые две предпосылки носят название положительных предпосылок, остальные относятся к числу отрицательных предпосылок.
Сущность частных предпосылок права на предъявление иска заключается в том, что для некоторых категорий гражданских дел установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора, прежде чем заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.
Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья должен отказать в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела производство по делу должно быть прекращено.