Само название ст. 26 Закона об адвокатской деятельности («Оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно») определяет порядок предоставления юридической помощи определенным категориям граждан. Однако ошибочно было бы считать, что данная статья указывает на безвозмездность работы адвоката.
Пункт 3 ст. 3 того же закона возлагает на органы государственной власти обязанность финансировать деятельность адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ. В данной статье речь идет о гарантиях отдельным категориям граждан на получение бесплатной юридической помощи и гарантии оплаты работы адвоката из средств бюджета. Порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам бесплатно в порядке, установленном Законом об адвокатской деятельности, определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Согласно ст. 26 указанного закона, получают юридическую помощь бесплатно граждане РФ, относящиеся по уровню ежемесячного дохода к категории «малоимущие», а именно те, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ.
Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определяет, что среднедушевой доход гражданина — это совокупная сумма доходов каждого члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, разделенная на общее число всех членов семьи. Толкование понятия «семья» включает лиц, связанных родством либо совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, но при этом из общего количества членов семьи исключаются военнослужащие (матросы, солдаты и сержанты срочной службы, курсанты военных училищ); осужденные; дети под опекой или попечительством, получающие ежемесячное пособие на свое содержание, и дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Таким образом, при условии величины среднемесячного дохода ниже прожиточного уровня в категорию лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, входят:
истцы — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
ветераны Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; граждане РФ — при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
граждане РФ, пострадавшие от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией.
Граждане, обращающиеся за бесплатной юридической помощью, обязаны предоставить документы по перечню и в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Юридическая помощь несовершеннолетним гражданам, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, оказывается бесплатно независимо от сути и объема требующейся помощи. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определяет список учреждений, относящихся к специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Меню сайта