Согласно пункту 1 и 2 статьи 27 АПК арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают дела с участием юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
АПК сформулирован основной критерий определения подведомственности - характер спора. Все экономические споры и другие дела, связанные с предпринимательской либо иной экономической деятельностью, подведомственны арбитражному суду.
Второй критерий - субъектный состав сторон. Арбитражные суды рассматривают дела с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Согласно части 4 статьи 27 АПК заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле привлекался гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Дела с участием иностранных лиц одновременно подведомственны как арбитражным судам, так и судам общей юрисдикции и должны рассматриваться каждым из судов в соответствии с его компетенцией исходя из характера спора и субъектного состава сторон.
Наличие договора (арбитражного соглашения) между сторонами спора разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи.
Критерий спорности либо бесспорности права разграничивает подведомственность дел между арбитражными судами и органами исполнительной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов. По общему правилу дела бесспорного характера подведомственны арбитражному суду только в случаях, указанных в законе, например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При определении подведомственности дел о проверке нормативного правового акта следует исходить из необходимости прямого указания в законе порядка его обжалования.
Статьей 33 АПК к специальной подведомственности арбитражных судов отнесены следующие категории дел: о несостоятельности (банкротстве); по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Указанные дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
В силу статьи 28 АПК арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Согласно статье 29 АПК арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда, поскольку данный перечень не является закрытым.
Согласно статье 30 АПК арбитражным судам подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» определены четыре условия, при наличии которых в совокупности арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов: если согласно закону факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
Согласно п. 1 ст. 31 АПК рассмотрению в арбитражных судах подлежат заявления об отмене решений третейских судов, образованных в соответствии с Законом о третейских судах, и международного коммерческого арбитража, действующего на основании Закона РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» (далее - Закон о международном коммерческом арбитраже). Критерий, в соответствии с которым рассматриваются заявления об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, определяется исходя из предмета спора, рассмотренного в третейском суде или международном коммерческом арбитраже.
Пунктом 2 ст. 31 АПК к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по рассмотрению заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей (ч. 1 ст. 236 АПК ), если эти решения вынесены по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов относится к подведомственности арбитражного суда. Статья 32 АПК связывает возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда с характером или предметом спора, по которому это решение было принято. В соответствии с ч. 1 ст. 241 АПК правовой основой признания и приведения в исполнение решений иностранных судов — как государственных, так и третейских судов, решения по которым вынесены на территориях иностранных государств, являются международные договоры, наличие которых необходимо устанавливать в каждом конкретном случае.
Меню сайта