В российском законодательстве может произойти существенное ужесточение ответственности за подделку официальных документов, печатей и бланков. Депутаты фракции ЛДПР разработали и готовятся внести на рассмотрение в
Госдуму законопроект, предусматривающий многократное увеличение штрафов за подобные правонарушения. Согласно инициативе, максимальный размер административного взыскания для компаний и организаций предлагается поднять с нынешних восьмидесяти тысяч рублей до одного миллиона.
Лидер ЛДПР Леонид Эдуардович Слуцкий пояснил мотивы законодательной инициативы. Политик подчеркнул, что масштабы теневого бизнеса, построенного на фабрикации фальшивых документов, достигли колоссальных размеров. По словам Л.Э. Слуцкого, лица, извлекающие из подпольной деятельности многомиллиардные доходы, должны нести соразмерное наказание и в полном объеме компенсировать ущерб, наносимый государству и обществу. Нынешние же санкции, по мнению парламентария, давно перестали выполнять превентивную функцию.
Поправки предлагается внести в статью 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законопроект предполагает дифференциацию наказания в зависимости от того, впервые ли правонарушитель привлекается к ответственности или же он уличен в повторном деянии. Для юридических лиц, впервые попавших в поле зрения правоохранителей за подделку документов, штраф может составить от ста тысяч до одного миллиона рублей. В настоящее время эта вилка значительно скромнее и ограничивается суммами от сорока до восьмидесяти тысяч рублей.
Еще более серьезные последствия ожидают злостных нарушителей. В случае принятия закона за повторный подлог компаниям придется заплатить от одного до трех миллионов рублей. Для сравнения: действующая редакция кодекса устанавливает за аналогичное повторное правонарушение штраф в размере от ста до двухсот тысяч рублей. Таким образом, предлагаемые меры можно охарактеризовать как кратное повышение финансовой нагрузки на недобросовестных участников рынка.
В подтверждение тезиса о критических масштабах проблемы Леонид Эдуардович Слуцкий привел конкретные данные правоохранительной статистики. Он рассказал, что только за предыдущий год в нескольких субъектах Российской Федерации была пресечена деятельность разветвленной сети нелегальных типографий. В ходе оперативных мероприятий сотрудники правоохранительных органов изъяли более пятидесяти тысяч единиц поддельной продукции. Ассортимент фальшивок поражает своим разнообразием: там изготавливались поддельные паспорта, дипломы государственных вузов, различные медицинские справки и водительские удостоверения. Совокупный доход, полученный организаторами этого преступного бизнеса, по оценкам следствия, превысил два с половиной миллиарда рублей.
Лидер ЛДПР акцентировал внимание на том, что выявленный случай — далеко не единичный. По его словам, в стране фактически сформировалась и успешно функционирует целая индустрия обмана, работающая на удовлетворение спроса на фальшивые документы. Леонид Эдуардович Слуцкий выразил уверенность, что действующие штрафные санкции мошенников попросту не пугают, поскольку они легко компенсируются сверхприбылями от противоправной деятельности.
Помимо экономического аспекта, политик обратил внимание на серьезные социальные и криминогенные риски. Он напомнил, что наличие в обороте десятков тысяч фальшивых паспортов и дипломов создает благоприятную среду для роста преступности, расширения коррупционных связей и увеличения масштабов нелегальной миграции. Поддельные удостоверения личности позволяют злоумышленникам легализоваться на территории страны, а фальшивые дипломы дают доступ к работе, требующей специальной квалификации, что может повлечь за собой техногенные катастрофы или врачебные ошибки.
В пояснительной записке к законопроекту, текст которой имеется в распоряжении редакции, разработчики обосновывают необходимость реформы принципом соразмерности наказания. По мнению авторов документа, предлагаемые изменения позволят привести санкции в соответствие с реальной общественной опасностью подобных деяний. Кроме того, новые штрафы будут адекватны тем доходам, которые нелегальный бизнес получает от подпольной печати документов. Эксперты в области административного права, опрошенные изданием, отмечают, что в случае одобрения инициативы у компаний пропадет экономический смысл рисковать ради экономии на легальном оформлении документации.
Если законопроект получит поддержку парламента и будет подписан президентом, он вступит в законную силу незамедлительно — со дня официального опубликования. Это означает, что сразу после публикации закона правоприменительная практика перейдет на новые, гораздо более жесткие стандарты наказания за подделку печатей, бланков и официальных бумаг.
Меню сайта