Основаниями применения мер принудительного исполнения являются:
- предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа;
- принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
- истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
Принудительное исполнение судебного решения возможно только при соблюдении всех трех приведенных оснований. Перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, а также порядок их предъявления и возбуждения исполнительного производства подробно указаны в статьях 7-9 Закона об исполнительном производстве. Содержание исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, закреплено в АПК. Аналогичная норма содержится в статье 8 Закона об исполнительном производстве. ГПК не содержит статьи, регулирующей содержание исполнительного листа. Требования, предъявляемые к исполнительным листам, указанные в АПК и Законе об исполнительном производстве, не совпадают.
Судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа принять постановление о возбуждении исполнительного производства (если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению). При возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для добровольного исполнения требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства (в исполнительных листах, выданных арбитражным судом, срок для добровольного исполнения не устанавливается). Принудительное исполнение судебных решений производится судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения.
В соответствии со статьёй 14 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:
1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы - в течение трех лет, а судебных актов арбитражных судов - в течение шести месяцев;
2) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, - в течение шести месяцев;
3) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания - в течение шести месяцев;
4) удостоверения комиссии по трудовым спорам - в течение трех месяцев;
5) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, - в течение трех месяцев.
Сроки предъявления других исполнительных документов к исполнению устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.